各村,镇属各科室，各有关单位：

现将《蒲岐镇重点时期消防安全“除险保安”专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

乐清市蒲岐镇人民政府          

2022年1月26日            

（此件公开发布）                                                                                                                                                                                                                

蒲岐镇重点时期消防安全“除险保安”专项

整治工作方案

为深入贯彻落实上级批示指示精神，全面消除各类消防安全隐患，全力做好冬春季节火灾防控工作，有效预防和遏制有影响火灾事故发生，确保春节、全国两会等重点时期全镇火灾形势稳定，决定在全镇开展重点时期消防安全“除险保安”专项整治工作。现制定工作方案如下：

一、工作目标

进一步夯实消防安全“百日攻坚”专项行动工作成效，持续巩固居住出租房、合用场所整治成果，紧盯高层建筑、工业厂房、民房、人员密集场所和涉疫场所、隔离点等重点领域，加大专项整治力度，消除一批聚集型、高危型火灾事故隐患，全力确保我

镇消防安全形势稳定。

二、整治对象

全镇居住出租房（合用场所）、工业厂房、高层建筑、民房、人员密集场所以及涉疫场所、隔离点。

三、工作时间

即日起至3月15日。

四、整治任务

（一）居住出租房、合用场所。重点整治“两类场所”底数不清、整治标准不高、未按要求落实提升改造措施，电动自行车违规停放充电、电气线路未套管、人灶未分离等突出问题。

1．整治要求。整治期间，坚持再排查再起底、边整治边更新原则，坚决杜绝“两本账”，避免失控漏管。1月31日前，对新增的居住出租房、合用场所要严格落实“随增随改”，必须经整改合格后方可投入使用；对已整治合格和停用停租的居住出租房、合用场所落实动态管控，定期开展复查检查，严防“带病”返租、“带病”使用；强化电动自行车违停违充打击，每月开展消防委托执法不少于15起。

2．整治责任。春节前和全国两会前，镇消安委将开展两轮“除险保安”专项整治督查，以村为单位，抽取一定比例的“两类场所”进行核查，形成督查专报呈报镇政府主要领导和分管领导。

（二）工业厂房。重点强化企业厂房、仓库中设置员工宿舍

或有人员居住情形的排查整治力度，消除一批工业厂房消防安全

隐雷，坚决遏制“三合一”场所火灾事故高发势头。

1．整治要求。落实属地管理责任，经发办负责“规上企业”监管，安监所负责“规下企业”监管，消防站做好相关业务指导的职责分工，全力做好整治工作。1月31日前，要完成对工业区以及“低小散”企业等容易出现“三合一”现象的场所排查整改，确?！吧蛔∪?、住人不生产”；对一时难以完全分离的，要严格按照整改标准进行就地改造（整改标准：生产与生活区域应使用防火隔墙、防火门等进行完整分隔；住宿部分应设臵两张完全独立的疏散楼梯；管道井、电缆井应严格落实防火封堵要求、不得堆放可燃物；严禁电动自行车停放充电、严禁堆放可燃物；严禁违规搭建、设置夹层用于人员住宿）。整治期间，各村驻村干部、相关职能站所要在每周五更新并上报隐患花名册（详见附件）至镇消安委办（办公室设在镇消防站）。

2．整治责任。镇消安委将对各村企业开展督查，建立定期通报机制，并对1月14日后发现还有人员住宿、生产未分离的或未按标准完成整改的采取约谈措施；对情况严重的，将提请镇政府进行问责处理。

（三）高层建筑。重点解决高层建筑主体责任落实不到位、自动消防设施损坏、安全出口及疏散通道堵塞、远程监控系统未联网等突出问题。

1．整治要求。对辖区内高层建筑，尤其是投入使用时间较长、消防隐患较为突出的，1月31日前，要落实消防车通道和登高场地划线标志，确保公共部位安全出口、疏散通道畅通，确保建筑消防设施完好有效；要引导电动自行车安全充电，加强烟花爆竹管控措施；全国两会前，要100%建成微型消防站并定期开展拉动演练，完成远程监控系统联网并接入消防管控“秒响应”平台实现云端管控。

住建所要加强对物业单位的管理和指导，督促落实消防安全职责；要针对高层建筑业委会成立率和物业入驻率不高等问题，加快推动高层建筑成立业主委员会，并邀请物业企业入驻管理，确保高层建筑主体消防安全责任有人抓、有人管。

2．整治责任。高层建筑因工作落实不力未能按要求完成整改的，一律严肃问责；确因整改难度较大，未能如期完成整改工作的，要书面说明情况，并制定严密的整改方案；被镇政府挂牌督办、久拖不改的，一律追究整改责任人。

（四）人员密集场所。重点针对教育培训、养老福利、文物古建筑、宗教场所、医院等行业系统开展消防安全隐患大清查，推进行业系统消防安全标准化管理，提升单位火灾防控水平。

1．整治要求。各职能站所要强化对所属行业系统的监管，全面推行行业单位消防安全标准化管理。1月31日前，要结合冬春季火灾防控工作实际，开展一次行业消防安全风险研判和消防安全隐患大排查，及时摸清隐患底数，并部署春节、全国两会等特殊时段针对性防控措施；2 月底前，要全面完成隐患整改，对存在重大火灾隐患或因整改难度较大，不能如期完成整改的，一律进行挂牌督办。

2．整治责任。整治期间，对行业系统隐患排查整治不力及

发生有较大社会影响或亡人火灾的，一律对所属行业主管部门予

以严肃问责，行业系统隐患整治工作及消防安全标准化管理将纳

入2022年度消防目标责任制考核。

（五）民房领域。紧盯老旧民房、村民自建房和“通天式”民房等场所，重点整治电气火灾隐患、通道堵塞及电动自行车违规充电行为等问题，加大对孤寡老人、儿童和残疾人等弱势群体的入户宣传力度。

1．整治要求。整治期间，要组织发动基层站所、村网格、平安巡防队伍等基层力量，对民房较为集中的区域开展巡防检查，重点整治电气线路乱拉乱接、电动自行车“进楼入户”、安全通道堵塞等突出问题；要广泛宣传消防安全“三清三关”，引导群众自查自改，对“老弱病残”“孤寡”等弱势群体，要开展消防安全“敲门行动”，落实针对性培训教育，提升群众自防自救能力。

2．整治责任。整治期间，民房火灾形势未得到有效改善的或发生有影响火灾事故的，一律约谈各村主要负责人、消防工作负责人；发生亡人火灾事故的，依法依纪追究有关人员的责任。

（六）涉疫场所、隔离点。重点针对隔离点、疫苗集中接种点等涉疫场所开展消防安全检查，重点排查消防设施设备、用火用电、安全疏散等情况，同步加强消防宣传提示。

1．整治要求。整治期间，各村和各相关职能站所要充分落实属地监管、行业监管责任，切实加强涉疫场所、隔离点消防安全管控，建立隐患清单、责任清单，督促单位落实主体责任，对已启用的场所，要在做好防护措施的前提下，通过线上、线下多种形式开展指导服务，督促做好日常消防安全管理；对即将启用的场所，要开展实地检查，督促消除火灾隐患。要将消防安全宣传融入疫情防控宣传工作，制作“防疫+消防提示卡”，依托“洗楼式”排查广泛分发给群众，强化群众自防自救能力。

2．整治责任。整治期间，镇消安委将联合防疫办开展联合督导检查，凡是因责任心不强、工作力度不大导致涉疫场所、隔离点存在重大火灾隐患或发生有影响火灾的，将按要求责令村和相关职能站所作出情况说明；发生亡人火灾事故的，依法依纪追究有关人员的责任。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各村、各相关职能站所要充分认识开展重点时期消防安全“除险保安”专项整治工作的重要意义，将其作为巩固隐患治理成效、夯实基层防控基础、提升火灾防控水平的重要举措，结合实际制定本辖区本领域专项整治工作方案，建立健全主要领导亲自抓、分管领导全面负责的工作机制，并同步做好工作动态、经验做法、典型案例梳理报送，要做好“微网格”消防隐患排查治理，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务，确保整治工作取得实效。

（二）强化协同配合。各村、各相关职能站所要紧密配合、协同发力，共同做好消防安全综合治理工作，持续巩固居住出租房、合用场所、高层建筑、工业厂房、人员密集场所、民房以及涉疫场所、隔离点等消防安全综合治理成效，切实提升全镇消防安全本质水平。

（三）强化督导检查。把相关工作纳入消防安全重点领域“双预警”，强化日常督导检查，对发现的各类风险隐患，做到紧盯不放，直至整改完毕；对工作开展不力的单位和个人，将落实全镇通报、红色预警等措施，并将此次“除险保安”专项整治工作成效纳入平安建设考核内容。各村和相关职能站所也要对此次整治工作措施落实不力、火灾隐患突出或者发生火灾事故的村和单位及时上报镇政府，落实通报、约谈、挂牌、督办等措施，全面构建横向到边、纵向到底的责任链条。

附件：企业“三合一”场所消防安全隐患汇总表

附件

企业“三合一”场所消防安全隐患汇总表